Schweizweites Behörden-Login nimmt den Betrieb mit Pilotkantonen auf
Bern, 11.01.2024 - Der Authentifizierungsdienst der Schweizer Behörden (AGOV) hat heute den Betrieb mit zwei Pilotkantonen aufgenommen. Mit dem einheitlichen Behörden-Login wird der elektronische Verkehr mit den Behörden von Bund, Kantonen und Gemeinden vereinfacht. So kann das AGOV-Login beispielsweise in den Kantonen Zürich und Appenzell Ausserrhoden als schneller und unkomplizierter Zugang zur elektronischen Steuererklärung genutzt werden. Auch die geplante staatliche elektronische Identität (E-ID) wird mit dem AGOV-Login verknüpft. AGOV ist Teil der Agenda Digitale Verwaltung Schweiz (DVS).
Wer heute eine elektronische Dienstleistung des Bundes benutzt und sich in eine entsprechende Applikation einloggen will, macht dies via CH-LOGIN, einem für die Bundesbehörden entwickelten Login-System. Der Zugang mit CH-LOGIN wird mit einem Benutzernamen und einem Passwort gewährt. Die Aufforderung an die Nutzenden, die Identität mit der Eingabe eines einmaligen SMS-Code zu belegen, schafft zusätzliche Sicherheit. Derzeit verwenden rund 1,7 Millionen Nutzerinnen und Nutzer ihr CH-LOGIN beispielsweise bei Unternehmensgründungen, für Zollgeschäfte oder bei der Deklaration der Mehrwertsteuer.
Das Zugangssystem CH-LOGIN soll Schritt für Schritt durch den schweizweiten Authentifizierungsdienst AGOV abgelöst werden. AGOV ist eine Dienstleistung des Bundes und wird von Bund und Kantonen gemeinsam verwendet und finanziert. Sie funktioniert via Smartphone: Für den Zugang zu elektronischen Dienstleistungen werden somit künftig weder ein Benutzername noch ein Passwort benötigt. Alternativ können Nutzende statt dem Smartphone auch einen physischen Sicherheitsschlüssel einsetzen. Ausserdem soll das AGOV-Login anders als das CH-LOGIN für die Nutzung von elektronischen Dienstleistungen sämtlicher Schweizer Behörden eingesetzt werden können und nicht nur für jene des Bundes. Damit wird der Behördenverkehr vereinfacht. Die Nutzung des AGOV-Logins ist für Privatpersonen und Firmen kostenlos.
AGOV wird künftig auch mit der geplanten staatlichen elektronischen Identität (E-ID) genutzt werden können. Mit der Einführung der staatlichen elektronischen Identität (E-ID) kann die Identifikation und damit die Nutzung von AGOV dereinst noch einfacher gestaltet werden. Deshalb ist AGOV Teil des E-ID-Programms, das vom Bundesamt für Justiz (BJ) geführt wird. Das AGOV-Login ist ein wichtiger Meilenstein in der Strategie "Digitale Verwaltung Schweiz 2024-2027", deren Ziel unter anderem die Vernetzung der Behördenportale und die Vereinfachung des Zugangs zu elektronischen Dienstleistungen ist.
Erste Anwendung von AGOV in den Kantonen Appenzell Ausserrhoden und Zürich
Das AGOV-Login kann in den Pilotkantonen Appenzell Ausserrhoden und Zürich für ausgewählte Dienstleistungen wie beispielsweise den Zugang zur Steuererklärung genutzt werden. Weitere Kantone und Gemeinden werden folgen. Für Bundesapplikationen steht AGOV voraussichtlich im ersten Halbjahr 2024 ebenfalls zur Verfügung. Für Dienstleistungen des Bundes kann weiterhin auch das CH-LOGIN verwendet werden.
AGOV - ein Projekt von Bund und Kantonen
Mit der Inkraftsetzung des Bundesgesetzes über den Einsatz elektronischer Mittel zur Erfüllung von Behördenaufgaben (EMBAG) per 1. Januar 2024 verfügt der Bund über die rechtliche Grundlage, digitale Dienste wie AGOV für Kantone und Gemeinden anzubieten. Die DVS unterstützt über ihre Agenda "Nationale Infrastrukturen und Basisdienste" und somit gemeinsam mit Bund und Kantonen den Aufbau und den Betrieb in der Projektphase 2024 bis 2025. Der Beauftragte von Bund und Kantonen für die DVS ist Projektauftraggeber von AGOV. Der Bereich Digitale Transformation und IKT-Lenkung der Bundeskanzlei führt AGOV zentral als Teil des bestehenden Standarddienstes IAM. Leistungserbringer ist das Bundesamt für Informatik und Telekommunikation (BIT).
Erklärung der Fachbegriffe
Login: Digitaler Anmeldevorgang, um den geschützten Bereich einer Applikation zu nutzen.
AGOV ohne Benutzername und Passwort (usernameless and passwordless): Login via APP mit den biometrischen Sicherheitsfunktionen des Smartphones, welche Benutzernamen und Passwörter überflüssig machen.
Sicherheitsschlüssel: Ein kleines digitales Gerät (FIDO2-Token), oft in Form eines USB-Sticks als Träger kryptographischen Schlüsselmaterials. Es kann zum Durchführen von AGOV-Logins als Alternative zum Smartphone eingesetzt werden.
IAM: Zentrales digitales Identitäts- und Zugriffsmanagement der Bundesverwaltung.
Digitale Verwaltung Schweiz (DVS): Gemeinsame Organisation von Bund und Kantonen; sie gestaltet die strategische Steuerung und Koordination der Digitalisierungsaktivitäten von Bund, Kantonen, Städten und Gemeinden.
E-ID: Vom Bund ausgestellter elektronischer Identitätsnachweis. Die E-ID wird für das Smartphone entwickelt. Der Bundesrat plant, die E-ID ab 2026 anzubieten. Die entsprechende Botschaft wurde am 22. November 2023 verabschiedet.
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Rolf Rauschenbach, Informationsbeauftragter E-ID, T +41 58 465 31 20, rolf.rauschenbach@bj.admin.ch
Herausgeber
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