Sicurezza e difesa
Il quadro di scenari illustra la dipendenza della sicurezza della Svizzera dal contesto internazionale e sottolinea che il mantenimento e lo sviluppo delle capacità di difesa civili e militari sono un presupposto fondamentale per la stabilità a lungo termine e la capacità di azione del nostro Paese.
Minacce ibride (tra cui ciberattacchi)
I conflitti ibridi assumono un ruolo sempre maggiore e rappresentano una potenziale minaccia da non sottovalutare. Nello scenario «Ordine mondiale polarizzato» le infrastrutture critiche, le istituzioni statali e alcune imprese selezionate sono colpite da ciberattacchi, mentre in «Potenza dominante» la fiducia nelle istituzioni diminuisce a causa di campagne coordinate di disinformazione mirata. Seppure in misura ridotta, queste problematiche sono presenti anche nello scenario «Alleanze regionali». La Confederazione e i Cantoni devono perciò adottare misure di sicurezza interna ed esterna adeguate per reagire a queste minacce in parte nuove e in rapida evoluzione. In questo contesto sono particolarmente importanti la resilienza della società alla disinformazione e la protezione delle infrastrutture critiche.
Scambio di informazioni in materia di politica di sicurezza con altri Stati
Il quadro di scenari illustra tre diversi modi in cui la Svizzera può organizzare la propria politica di sicurezza e mette in evidenza la sua dipendenza dai contesti delle rispettive situazioni. Nello scenario «Ordine mondiale polarizzato» il nostro Paese intrattiene scambi in materia di politica di sicurezza con altri Stati, mentre in «Alleanze regionali» li riduce al minimo. Nello scenario «Potenza dominante» rinuncia invece alla propria neutralità su pressione della grande potenza dominante. Gli scambi relativi alla politica di sicurezza e il posizionamento in ambito di politica estera e di sicurezza sono sfide fondamentali per la Svizzera; al contempo – come mostrano gli scenari – offrono al nostro Paese anche opportunità.
Capacità di protezione e difesa
Il mantenimento e il potenziamento delle capacità di difesa civili e militari costituiscono un presupposto fondamentale per la sopravvivenza della Svizzera in un contesto di instabilità. Negli scenari «Ordine mondiale polarizzato» e «Alleanze regionali», le capacità di difesa svizzere necessitano di un potenziamento in parte notevole in ragione della situazione di sicurezza critica o instabile, mentre nello scenario «Potenza dominante» si prevede una riduzione della quota delle uscite per questo settore nel bilancio dello Stato. In quest’ultimo caso la Svizzera è però maggiormente dipendente dalla grande potenza dominante. Inoltre, l’influenza estrema «Terza guerra mondiale» mostra che un conflitto regionale può degenerare in una guerra sovraregionale o addirittura globale. Il mantenimento e il potenziamento delle capacità di difesa civili e militari devono dunque essere pianificati in base alle esigenze e a lungo termine.
Altri campi d’azione
Coesione sociale
Il quadro di scenari mette in evidenza la necessità di garantire la stabilità del sistema politico e la coesione sociale. Al contempo, emergono difficoltà legate alle disuguaglianze socioeconomiche e si prevedono conflitti di utilizzo delle limitate risorse finanziarie. L’immigrazione è considerata un elemento di incertezza che comporta sia opportunità che sfide.
Polo tecnologico e del sapere Svizzera
Gli scenari mostrano che la Svizzera ha il potenziale per assumere un ruolo di primo piano a livello globale nell’ambito dello sviluppo di tecnologie selezionate. Al contempo, le dipendenze emerse in determinati settori tecnologici sottolineano ulteriormente l’importanza del polo tecnologico e del sapere Svizzera.
Prosperità economica
Lo sviluppo economico della Svizzera è determinato dall’interazione di diversi fattori. Trattandosi di un’economia orientata all’esportazione e interconnessa a livello globale, la Svizzera dipende dall’accesso ai mercati internazionali. Al contempo, il suo successo economico è influenzato dalle interdipendenze globali, dalle dinamiche specifiche dei settori e dalle condizioni quadro economiche.
Clima ed ecosistemi
Gli scenari mostrano che la Svizzera – in particolare nelle regioni alpine – è più colpita dalle conseguenze del cambiamento climatico rispetto alla media. Al contempo risulta chiaro che è necessario investire maggiormente in misure di adattamento e che il collasso degli ecosistemi regionali può avere gravi ripercussioni sul Paese.
La Svizzera nel mondo
Il quadro di scenari mostra che la neutralità della Svizzera e il suo ruolo come sede di numerose organizzazioni multilaterali possono mutare notevolmente. In ognuno degli scenari risulta molto importante mantenere relazioni regolamentate con l’UE e gli Stati confinanti nonché curare le relazioni bilaterali e le cooperazioni globali.