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Coesione sociale

Il quadro di scenari mette in evidenza la necessità di garantire la stabilità del sistema politico e la coesione sociale. Al contempo, emergono difficoltà legate alle disuguaglianze socioeconomiche e si prevedono conflitti di utilizzo delle limitate risorse finanziarie. L’immigrazione è considerata un elemento di incertezza che comporta sia opportunità che sfide.

Coesione sociale e sistema politico

Il quadro di scenari sottolinea l’importanza di un sistema politico stabile e della coesione sociale. Nello scenario «Potenza dominante» la dipendenza dalle piattaforme digitali rappresenta una sfida per il sistema democratico, in quanto si moltiplicano i segnali che sulle reti sociali sono condotte campagne di disinformazione coordinate. Inoltre, l’influenza estrema «Erosione del sistema politico» mostra come la frammentazione e la polarizzazione della società, in combinazione con la disinformazione, portano a una forte diminuzione della fiducia nelle istituzioni e al declino del sistema democratico svizzero. È quindi importante preservare e promuovere la coesione sociale. La Confederazione e i Cantoni possono contribuirvi in modo importante, per esempio adottando misure volte a promuovere le pari opportunità, l’integrazione degli immigrati, le associazioni culturali e sportive nonché a mantenere un elevato livello di istruzione e a garantire una comunicazione trasparente e basata sui fatti da parte delle autorità.

Benessere e sicurezza sociale

Si prevede che in Svizzera le disuguaglianze socioeconomiche rimarranno invariate o aumenteranno. Negli scenari «Ordine mondiale polarizzato» e «Potenza dominante», questa situazione genera richieste di adeguamento delle politiche di ridistribuzione, in particolare nei settori della previdenza per la vecchiaia, dell’assistenza sanitaria e della politica dell’alloggio. La Confederazione e i Cantoni devono quindi creare le basi affinché le persone abili al lavoro possano provvedere al proprio sostentamento con un lavoro a condizioni adeguate e le persone inabili al lavoro abbiano accesso alle assicurazioni sociali. Inoltre, devono impegnarsi a garantire un’assistenza sanitaria affidabile e – a complemento della responsabilità personale e dell’iniziativa privata – un’offerta di alloggi efficiente.

Demografia e immigrazione

Gli scenari evidenziano chiaramente che l’immigrazione costituisce un fattore di incertezza. Negli scenari «Ordine mondiale polarizzato» e «Alleanze regionali», la Svizzera rimane un Paese di destinazione attraente per manodopera e personale qualificato ’dall'estero. Al contempo, l’instabilità della situazione geopolitica e l’indebolimento dell’economia mondiale causano un aumento significativo del numero di richiedenti l’asilo in Europa e in Svizzera. Nello scenario «Potenza dominante» si ipotizza invece una stagnazione dei flussi migratori mondiali, fattore che in Svizzera, in combinazione con un basso tasso di natalità, porta a un calo della popolazione e aggrava sia l’invecchiamento demografico che la carenza di manodopera e personale qualificato in diversi settori. È quindi necessario elaborare una politica d’immigrazione che permetta di reagire in modo flessibile ai flussi migratori globali e di soddisfare le necessità della società e dell’economia svizzere.

Finanze statali

Gli scenari delineano numerose sfide che comporteranno inevitabili ripercussioni finanziarie, per esempio per quanto riguarda la sicurezza sociale, il mantenimento delle capacità di difesa e l’adattamento agli effetti del cambiamento climatico. Le risorse finanziarie disponibili per gestire queste problematiche sono limitate e si prevedono conflitti di utilizzo, motivo per cui è necessario pianificare a lungo termine questi e altri compiti e mantenere in equilibrio le finanze pubbliche della Confederazione e dei Cantoni.

Altri campi d’azione

Polo tecnologico e del sapere Svizzera

Gli scenari mostrano che la Svizzera ha il potenziale per assumere un ruolo di primo piano a livello globale nell’ambito dello sviluppo di tecnologie selezionate. Al contempo, le dipendenze emerse in determinati settori tecnologici sottolineano ulteriormente l’importanza del polo tecnologico e del sapere Svizzera.

Prosperità economica

Lo sviluppo economico della Svizzera è determinato dall’interazione di diversi fattori. Trattandosi di un’economia orientata all’esportazione e interconnessa a livello globale, la Svizzera dipende dall’accesso ai mercati internazionali. Al contempo, il suo successo economico è influenzato dalle interdipendenze globali, dalle dinamiche specifiche dei settori e dalle condizioni quadro economiche.

Clima ed ecosistemi

Gli scenari mostrano che la Svizzera – in particolare nelle regioni alpine – è più colpita dalle conseguenze del cambiamento climatico rispetto alla media. Al contempo risulta chiaro che è necessario investire maggiormente in misure di adattamento e che il collasso degli ecosistemi regionali può avere gravi ripercussioni sul Paese.

La Svizzera nel mondo

Il quadro di scenari mostra che la neutralità della Svizzera e il suo ruolo come sede di numerose organizzazioni multilaterali possono mutare notevolmente. In ognuno degli scenari risulta molto importante mantenere relazioni regolamentate con l’UE e gli Stati confinanti nonché curare le relazioni bilaterali e le cooperazioni globali.

Sicurezza e difesa

Il quadro di scenari illustra la dipendenza della sicurezza della Svizzera dal contesto internazionale e sottolinea che il mantenimento e lo sviluppo delle capacità di difesa civili e militari sono un presupposto fondamentale per la stabilità a lungo termine e la capacità di azione del nostro Paese.