L'initiative a la teneur suivante :
« Le Conseil national se compose des débutés du peuple suisse, élus à raison d'un membre par 20'000 âmes de la population de nationalité suisse. Les fractions au-dessus de 10'000 âmes sont compté pour 20'000.
Chaque canton et, dans les cantons partagés, chaque demi-canton élit un député au moins. »